ABD’de Yeni Stablecoin Yasası: Yetki Paylaşımı ve Şeffaflık Şartları
ABD’de stablecoin piyasasını düzenlemeyi hedefleyen Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins (GENIUS) Act yasa tasarısının en güncel versiyonu Senato’da görüşülmeye başlandı. Yeni tasarı, stablecoin ihraççılarının denetimini eyaletler ve federal hükümet arasında paylaşmayı önerirken, şeffaflık ve kara para aklamayı önleme (AML) kurallarını da sıkılaştırıyor.
Eyaletlere Daha Fazla Yetki
Tasarı, piyasa değeri 10 milyar dolara kadar olan stablecoin ihraççılarının eyaletler tarafından denetlenmesine olanak tanıyor. Daha büyük ihraççılar da belirli kriterleri karşılamaları halinde yalnızca eyalet düzenlemeleri kapsamında kalabilmek için muafiyet talebinde bulunabilecek. Bu muafiyeti almak isteyen şirketlerin güçlü sermaye yapısına, sağlam bir geçmişe ve deneyimli bir eyalet düzenleyicisi tarafından denetlenmeye devam etmeleri gerekiyor.
Şeffaflık ve AML Kuralları Güçlendiriliyor
Yeni yasa tasarısı, stablecoin ihraççılarına aylık likidite raporları yayımlama zorunluluğu getiriyor. Bu raporlar, ihraç edilen stablecoin miktarı ve rezervlerin bileşimini detaylandıracak. Rezerv varlıkları yalnızca ABD doları, talep mevduatları, Hazine tahvilleri ve belirli onaylanmış varlıklardan oluşabilecek.
Ayrıca, tasarıya göre stablecoin ihraççıları yetkililerden gelen işlemleri dondurma taleplerine uyum sağlayacak mekanizmalar oluşturmak zorunda kalacak. ABD Hazine Bakanlığı’na, yabancı kişi veya kuruluşların çıkardığı stablecoin’lerle yapılan işlemleri engelleme yetkisi verilecek.
Önceki versiyonlarında yer alan Müşterini Tanı (KYC) ve Kara Para Aklamayı Önleme (AML) gereklilikleri, yeni versiyonda daha net bir şekilde düzenlendi. Artık stablecoin ihraççıları resmen finansal kuruluş olarak tanımlanıyor ve yüksek değerli işlemler için daha sıkı müşteri incelemeleri yapmaları zorunlu hale geliyor.
Senato’da Oylama Bekleniyor
Tasarı, ilk olarak Şubat ayında Senatör Bill Hagerty (R-TN) tarafından sunulmuştu. Son güncellemelerle birlikte, Senato Bankacılık Komitesi tarafından değerlendirildikten sonra nihai oylama için tam Senato’ya sevk edilecek. Eğer yasalaşırsa, stablecoin piyasasında hem düzenleyici netlik sağlanacak hem de eyaletlerin rolü önemli ölçüde artacak.


